广东稳就业新政出台：1000元扩岗补助与专项贷款如何助力企业？

作为中国的经济大省和就业市场的“压舱石”，广东省在2025年迅速出台了《关于做好稳就业工作的通知》（粤人社规〔2025〕18号），以落实国家的稳就业部署。与其它省份相比，广东的方案在紧跟国家政策导向的同时，也体现出结合本省经济特点和财政考量的独特策略，尤其是在金融工具的运用和补贴标准的设定上。

一次性扩岗补助：务实的标准设定

在备受关注的一次性扩岗补助方面，广东的政策显示出明显的地域性特征。

● 补助标准: 政策规定，对吸纳毕业年度及离校两年内未就业高校毕业生和16-24岁登记失业青年的企业和社会组织，按每人1000元的标准给予一次性扩岗补助。

● 区域差异分析: 这个1000元的标准，低于国家指导的“不超过1500元”的上限，也低于浙江、四川等省份直接采纳的1500元标准。这种差异并非偶然，它可能反映了多种因素的综合考量。一方面，作为就业体量巨大的省份，广东省在制定普惠性补贴政策时，需要更审慎地平衡财政支出与政策覆盖面。另一方面，这也可能体现了广东的政策哲学，即更倾向于通过市场化手段和优化营商环境来促进就业，直接的现金补贴则作为辅助性工具，设定在相对务实的水平。

突出金融杠杆：稳岗扩岗专项贷款

广东的通知将“落实稳岗扩岗专项贷款”置于突出位置，并给出了具体指引，这成为其政策的一大亮点。

● 贷款额度与利率: 政策明确，对符合条件的小微企业，单户授信额度最高可达5000万元；对小微企业主、个体工商户等个人，单户授信额度最高1000万元。更具吸引力的是，在符合风险定价原则的前提下，贷款利率可按最低2.9%执行。

● 政策意图解读: 相较于一次性的直接补贴，贷款是一种更具持续性和杠杆效应的金融工具。它能够为有发展潜力的企业提供更大规模的资金支持，帮助其渡过难关、扩大再生产，从而创造更多就业岗位。广东突出强调此项政策，显示出其希望通过“输血”与“造血”相结合的方式，不仅帮助企业“稳岗位”，更支持企业“扩岗位”，激发市场主体的内生动力。

对企业的启示与策略建议

对于在广东省经营的企业来说，解读这份政策需要把握其核心精神。

1. 调整预期，精准申请: 企业在申请一次性扩岗补助时，应明确本本地1000元/人的标准，并据此调整招聘预算和激励计划。

2. 善用金融工具: 对于资金需求较大的中小微企业，应重点关注稳岗扩岗专项贷款。2.9%的优惠利率极具竞争力，能够有效降低融资成本。企业应主动与合作银行联系，了解具体的申请流程和资质要求。

3. 理解政策组合: 企业应认识到，广东的稳就业支持是一个“补贴+贷款+培训”的组合拳。人力资源部门应与财务部门紧密合作，综合评估各项政策的适用性，制定最优的申请策略，以最大化地利用政策资源，支持企业在复杂环境下的稳健发展。

总之，广东省的稳就业政策体现了经济大省的务实与审慎，通过设定差异化的补贴标准和强调金融工具的运用，力求在财政可持续性与政策有效性之间找到最佳平衡点。

原文链接: https://hrss.gd.gov.cn/gkmlpt/content/4/4747/post_4747857.html